**
国家体育总局联合多部门发布《全国足球发展中长期规划（2025-2035）》，明确提出将以“打造16-18个足球重点城市”为核心战略，推动足球运动系统性革新，规划设定关键目标：至2035年，使足球成为我国体育强国建设的标杆项目，融入城市文化血脉与民众生活，这一蓝图不仅聚焦竞技水平提升，更强调足球的社会融合功能与产业带动效应，标志着中国足球步入科学化、地域化发展的新阶段。
顶层设计：以城市为单元，构建足球生态网络
根据规划，重点城市的遴选将综合考量足球历史底蕴、基础设施、青训体系、职业俱乐部运营、社会足球普及度及政策支持力度等多重维度，未来两年内，相关部门将通过申报与评估相结合的方式，分批次确定16-18个重点城市名单，这些城市将承担试点先行任务，在管理体制、场地建设、赛事运营、人才输送等方面探索可复制推广的经验。
“足球发展必须扎根于城市土壤，”规划起草组专家表示，“每个重点城市需制定个性化发展路径，例如北方城市可依托气候特点发展雪地足球，南方城市可深化校园足球与社区联动，而历史悠久的足球城则需焕新传统俱乐部品牌。”此举旨在打破“一刀切”模式，形成地域特色鲜明、资源互补的足球生态网络。
基础设施升级：从“有场地”到“用好场地”
规划将基础设施列为重点城市建设的硬指标，至2030年，每个重点城市需实现“双一”目标：每万人拥有1.江苏体彩网官网5片以上足球场，且专业级青训中心覆盖率100%，多地已启动行动：青岛计划改造闲置工业区为智能足球公园，成都将嵌入式足球场纳入新建社区规划，西安则利用城市绿地建设夜间照明球场。
数字化管理成为新趋势，重点城市将统一接入“全国足球场地信息平台”，实现线上预约、培训报名、赛事组织一体化，解决“找场难、约队难”痛点，中国足协相关负责人指出：“未来球场不仅是江苏体彩运动空间，更是社交节点，我们将鼓励球场配套健身、休闲与文化设施，延长服务链条。”
青训体系改革：贯通“校园+职业”培养通道
青训是规划的重中之重，重点城市需建立“小学-中学-大学-职业俱乐部”四级衔接体系，推行足球特长生的学业与职业双路径保障，上海已试点“精英青训营”，由中超俱乐部教练进驻中小学选材，武汉则与高校合作开设足球管理专业，培养裁判、数据分析等复合型人才。
针对长期存在的“12岁退役”现象，规划明确要求重点城市设立青少年足球发展基金，对持续参与训练的学员给予奖学金，并对输送至职业梯队或国家队的学校、教练给予奖励，引入国际青训认证体系，每年选派优秀苗子赴足球发达国家集训，实现“本土扎根”与“国际视野”结合。
职业足球与产业联动：激活城市经济新引擎
规划强调职业足球的龙头作用，重点城市需至少拥有一支男足、一支女足职业俱乐部，并建立股权多元化的现代企业制度，为破解资金难题，将探索“足球+文旅”模式——天津计划将中超赛事与海河文化旅游节联动，深圳鼓励俱乐部开发数字藏品与虚拟赛事IP。
产业拓展方面，重点城市将建设足球主题产业园，吸引运动科技、康复医疗、传媒制作等企业集聚，浙江某企业已研发便携式球员状态监测设备，江苏则培育草皮养护技术出口项目。“足球经济不应局限于门票和转播，”产业分析师表示，“从智能装备到赛事数据分析，中国有望形成千亿级足球产业链。”
社会足球普及：让足球成为生活方式
标杆城市的最终标志在于足球的全民参与度，规划要求重点城市每年举办社区联赛、企业杯、家庭足球节等民间赛事，并创新赛制如“五人制沙滩足球”“跨年龄混合赛”，北京回龙观社区通过“足球议事厅”自治管理场地，广州开设老年足球养生课程，均成为典型案例。
足球文化培育将融入城市公共空间——街头足球雕塑、足球主题地铁车厢、俱乐部历史博物馆等载体，使足球叙事与城市精神共鸣，公益行动同步推进，重点城市需组建足球志愿者团队，为残障群体、留守儿童提供适应性训练。
国际视野：对标全球足球名城
规划提出，重点城市应对标曼彻斯特、慕尼黑等世界足球名城，在2035年前达成三项国际指标：拥有亚洲一流职业俱乐部、承办顶级国际赛事、青少年足球人口占比超15%，杭州借亚运会契机升级足球场馆运营标准，大连重启“足球周”国际邀请赛，均是迈向国际化的重要步伐。
专家指出，足球标杆城市的核心在于“可持续竞争力”：“不是短期成绩，而是十年后人们是否仍愿踢球、看球、聊球，这需要政策耐心与社会共识的结合。”
展望2035：足球如何定义未来城市
随着规划落地，足球重点城市将成为体育改革与城市更新的双窗口，从青训苗子到职业明星，从社区球场到国际赛场，从运动习惯到产业动能，足球的辐射力将深度重塑城市形象与发展逻辑。
“2035年，我们希望人们提到这些城市时，不仅想到名胜古迹或经济数据，还能脱口而出它的球队风格、足球传统与明星故事，”规划组负责人总结道，“当足球成为市民自豪感的来源、少年成长的伙伴、城市国际对话的桥梁，那便是真正的标杆。”
蓝图已绘就,脚步正加快，从渤海之滨到岭南腹地，一场以城市为单元的足球革命悄然启幕，它的目标不仅是绿茵场的胜负，更是一个国家关于体育强国的未来想象。